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在党的二十大报告中，习近平总书记指出，必须坚持系统观念，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。

持续推进先进制造业和现代服务业融合发展。服务与制造融合是发展新质生产力的关键领域，尤其是生产性服务业已成为推动产业结构调整和引领产业向价值链中高端延伸的主要支撑。当前广东制造业高质量发展衍生出巨大的生产性服务需求，尤其表现在研发设计、科技金融、信息服务、现代物流和商务服务等领域。应充分发挥香港、澳门、广州、深圳等中心城市服务业集聚带动优势，打造生产性服务业集聚示范区，全面提升面向制造业的专业化、社会化和精准化的服务能力，加快建设服务型制造产业创新生态系统；支持制造企业向创意孵化、研发设计等前端服务环节和后端增值服务拓展，鼓励服务业企业与制造企业跨界融合、整合重组；鼓励服务企业广泛应用人工智能和数字技术等新兴前沿技术，推动服务业模式创新和技术变革，积极发展现代服务业新业态、新模式、新动能。

不过，CCER在全国碳市场的使用存在限制。《碳排放权交易管理办法(试行)》规定，重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。

防范化解地方政府债务风险是事关发展和安全、事关财政可持续发展的重大问题。拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务，是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施。

会议指出，要深化法学基础理论和全面依法治国实践研究，组织广大法学法律工作者深入研究现代化产业体系建设、推动高水平科技自立自强、深化重点领域改革、防范化解重点领域风险、维护国家安全和社会稳定、保障和促进社会公平正义等重大问题，形成有分量的研究成果。要充分发挥法治智库作用，发挥好法学会基础广泛、联系面广、人才荟萃等优势，创新完善法学法律工作者参与决策咨询的机制。

05-23

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